Sui primi risultati dell’indagine PISA 2009
di dispersioni
La recente disponibilità dei primi dati dell’edizione 2009 dell’indagine PISA (Programme for International Student Assessment), condotta a livello mondiale dall’OCSE coinvolgendo studenti quindicenni di ben 74 paesi, non offre novità di rilievo circa i risultati raggiunti dal nostro sistema educativo rispetto alle precedenti rilevazioni.
Da una prima lettura delle graduatorie internazionali sui tre livelli di competenza valutati dall’indagine (lettura, matematica e scienze) appaiono spettacolari le risultanze ottenute dai paesi orientali quali Shanghai-Cina, Corea del Sud, Singapore, Hong Kong e Taipei che si affiancano o spesso sopravanzano, i punteggi di paesi tradizionalmente leader come Finlandia, Giappone e Canada.
Rappresenta una autentica sorpresa l’altissimo risultato conseguito dagli studenti della provincia di Shanghai (per la prima volta coinvolti nell’indagine) che in matematica hanno superato i 600 punti di media conseguibili; inoltre, dai risultati delle prove sostenute, risulta che il 25% degli alunni cinesi hanno saputo risolvere un tipo di problema matematico particolarmente complesso, risolto solo dal 3% degli studenti dei paesi OCSE.
| Tab. 1 – Indagine OCSE – PISA 2009. Graduatoria decrescente dei punteggi medi ottenuti dagli studenti nelle tre diverse competenze | ||||||||
| Competenze in lettura | Competenze in matematica | Competenze in scienze | ||||||
| 1 | Shanghai – Cina | 556 | 1 | Shanghai – Cina | 600 | 1 | Shanghai – Cina | 575 |
| 2 | Corea | 539 | 2 | Singapore | 562 | 2 | Finlandia | 554 |
| 3 | Finlandia | 536 | 3 | Hong Kong – Cina | 555 | 3 | Hong Kong – Cina | 549 |
| 4 | Hong Kong – Cina | 533 | 4 | Corea | 546 | 4 | Singapore | 542 |
| 5 | Singapore | 526 | 5 | Taipei | 543 | 5 | Giappone | 539 |
| 6 | Canada | 524 | 6 | Finlandia | 541 | 6 | Corea | 538 |
| 7 | Nuova Zelanda | 521 | 7 | Liechtenstein | 536 | 7 | Nuova Zelanda | 532 |
| 8 | Giappone | 520 | 8 | Svizzera | 534 | 8 | Canada | 529 |
| 9 | Australia | 515 | 9 | Giappone | 529 | 9 | Estonia | 528 |
| 10 | Paesi Bassi | 508 | 10 | Canada | 527 | 10 | Australia | 527 |
| 11 | Belgio | 506 | 11 | Paesi Bassi | 526 | 11 | Paesi Bassi | 522 |
| 12 | Norvegia | 503 | 12 | Macao – Cina | 525 | 12 | Germania | 520 |
| 13 | Estonia | 501 | 13 | Nuova Zelanda | 519 | 12 | Liechtenstein | 520 |
| 13 | Svizzera | 501 | 14 | Belgio | 515 | 12 | Taipei | 520 |
| 15 | Islanda | 500 | 15 | Australia | 514 | 15 | Svizzera | 517 |
| 15 | Polonia | 500 | 16 | Germania | 513 | 16 | Regno Unito | 514 |
| 15 | Stati Uniti | 500 | 17 | Estonia | 512 | 17 | Slovenia | 512 |
| 18 | Liechtenstein | 499 | 18 | Islanda | 507 | 18 | Macao – Cina | 511 |
| 19 | Germania | 497 | 19 | Danimarca | 503 | 19 | Irlanda | 508 |
| 19 | Svezia | 497 | 20 | Slovenia | 501 | 19 | Polonia | 508 |
| 21 | Francia | 496 | 21 | Norvegia | 498 | 21 | Belgio | 507 |
| 21 | Irlanda | 496 | 22 | Francia | 497 | 22 | Ungheria | 503 |
| 23 | Danimarca | 495 | 22 | Rep. Slovacca | 497 | 23 | Stati Uniti | 502 |
| 23 | Taipei | 495 | 24 | Austria | 496 | Media OCSE | 501 | |
| 25 | Regno Unito | 494 | Media OCSE | 496 | 24 | Norvegia | 500 | |
| 25 | Ungheria | 494 | 25 | Polonia | 495 | 24 | Rep. Ceca | 500 |
| Media OCSE | 493 | 26 | Svezia | 494 | 26 | Danimarca | 499 | |
| 27 | Portogallo | 489 | 27 | Rep. Ceca | 493 | 27 | Francia | 498 |
| 28 | Macao – Cina | 487 | 28 | Regno Unito | 492 | 28 | Islanda | 496 |
| 29 | Italia | 486 | 29 | Ungheria | 490 | 29 | Svezia | 495 |
| 30 | Lettonia | 484 | 30 | Lussemburgo | 489 | 30 | Austria | 494 |
| 31 | Grecia | 483 | 31 | Irlanda | 487 | 30 | Lettonia | 494 |
| 31 | Slovenia | 483 | 31 | Portogallo | 487 | 32 | Portogallo | 493 |
| 33 | Spagna | 481 | 31 | Stati Uniti | 487 | 33 | Lituania | 491 |
| 34 | Rep. Ceca | 478 | 34 | Italia | 483 | 34 | Rep. Slovacca | 490 |
| 35 | Rep. Slovacca | 477 | 34 | Spagna | 483 | 35 | Italia | 489 |
| 36 | Croazia | 476 | 36 | Lettonia | 482 | 36 | Spagna | 488 |
| 37 | Israele | 474 | 37 | Lituania | 477 | 37 | Croazia | 486 |
| 38 | Lussemburgo | 472 | 38 | Fed. Russa | 468 | 38 | Lussemburgo | 484 |
| 39 | Austria | 470 | 39 | Grecia | 466 | 39 | Fed. Russa | 478 |
| 40 | Lituania | 468 | 40 | Croazia | 460 | 40 | Grecia | 470 |
| 41 | Turchia | 464 | 41 | Dubai (EAU) | 453 | 41 | Dubai (EAU) | 466 |
| 42 | Dubai (EAU) | 459 | 42 | Israele | 447 | 42 | Israele | 455 |
| 42 | Fed. Russa | 459 | 43 | Turchia | 445 | 43 | Turchia | 454 |
| 44 | Cile | 449 | 44 | Serbia | 442 | 44 | Cile | 447 |
| 45 | Serbia | 442 | 45 | Azerbaigian | 431 | 45 | Serbia | 443 |
| 46 | Bulgaria | 429 | 46 | Bulgaria | 428 | 46 | Bulgaria | 439 |
| 47 | Uruguay | 426 | 47 | Romania | 427 | 47 | Romania | 428 |
| 48 | Messico | 425 | 47 | Uruguay | 427 | 48 | Uruguay | 427 |
| 49 | Romania | 424 | 49 | Cile | 421 | 49 | Thailandia | 425 |
| 50 | Thailandia | 421 | 50 | Messico | 419 | 50 | Messico | 416 |
| 51 | Trinidad e Tobago | 416 | 50 | Thailandia | 419 | 51 | Giordania | 415 |
| 52 | Colombia | 413 | 52 | Trinidad e Tobago | 414 | 52 | Trinidad e Tobago | 410 |
| 53 | Brasile | 412 | 53 | Kazakistan | 405 | 53 | Brasile | 405 |
| 54 | Montenegro | 408 | 54 | Montenegro | 403 | 54 | Colombia | 402 |
| 55 | Giordania | 405 | 55 | Argentina | 388 | 55 | Argentina | 401 |
| 56 | Tunisia | 404 | 56 | Giordania | 387 | 55 | Montenegro | 401 |
| 57 | Indonesia | 402 | 57 | Brasile | 386 | 55 | Tunisia | 401 |
| 58 | Argentina | 398 | 58 | Colombia | 381 | 58 | Kazakistan | 400 |
| 59 | Kazakistan | 390 | 59 | Albania | 377 | 59 | Albania | 391 |
| 60 | Albania | 385 | 60 | Indonesia | 371 | 60 | Indonesia | 383 |
| 61 | Qatar | 372 | 60 | Tunisia | 371 | 61 | Qatar | 379 |
| 62 | Panama | 371 | 62 | Qatar | 368 | 62 | Panama | 376 |
| 63 | Perù | 370 | 63 | Perù | 365 | 63 | Azerbaigian | 373 |
| 64 | Azerbaigian | 362 | 64 | Panama | 360 | 64 | Perù | 369 |
| 65 | Kyrgyzstan | 314 | 65 | Kyrgyzstan | 331 | 65 | Kyrgyzstan | 330 |
| Fonte: elaborazioni su dati OCSE indagine PISA 2009 | ||||||||
Sui tre livelli di competenza l’Italia continua, invece, a mantenere punteggi inferiori alla media dei paesi OCSE, confermando, inoltre, per le regioni meridionali ed insulari, con la sola eccezione della Puglia, risultati significativamente inferiori alla media nazionale e, per quelle del centro-nord, valori superiori alla stessa media OCSE.
I risultati dell’indagine PISA 2009, che ha visto coinvolte nel nostro Paese 1.097 scuole ed oltre 30 mila studenti, attraverso la misurazione di competenze conoscitive rilevanti per la vita adulta, ci confermano con evidenza, ancora una volta, due pesanti carenze del nostro sistema scolastico: la profonda differenziazione territoriale dei livelli di competenze acquisite ed i marcati divari delle performance riportate dagli alunni dei licei da una parte e degli istituti tecnici e professionali dall’altra.
In tale contesto i risultati della Campania appaiono, ancora una volta, particolarmente preoccupanti: per le competenze in lettura la nostra regione si classifica penultima (451 punti), precedendo solo la Calabria (448); analoghe le posizioni occupate dai giovani campani anche nelle prove di matematica e scienze, dove sono sempre penultimi, raccogliendo i punteggi più bassi (447 punti in matematica e 446 in scienze), di gran lunga inferiori non solo ai valori medi nazionali (rispettivamente 483 e 489), ma anche ai valori medi riportati dalle regioni sud (465 e 466) e sud-isole (451 e 454).
Per quanto riguarda i divari nelle competenze di lettura acquisite dagli alunni dei licei e degli istituti tecnici e professionali dell’intero Paese, la differenza nel punteggio medio risulta elevatissima: 541 per i licei, 476 per gli istituti tecnici e 417 per gli istituti professionali. Questi valori, se comparati con i corrispondenti punteggi ottenuti con l’indagine PISA del 2000, presentano un andamento addirittura peggiorativo, in particolare per gli alunni degli istituti professionali, che perdono nel decennio ben 13 punti. Tale pesante carenza qualitativa rilevata determina, ormai di fatto, una situazione di complessiva svalutazione dei corsi di studio tecnici e professionali che, progressivamente, interessano sempre meno il sistema produttivo e il mercato del lavoro.
Gli scarsi e decrescenti sbocchi lavorativi per i diplomati degli istituti tecnici e professionali sono confermati anche dai principali risultati dell’indagine Excelsior, con la quale il sistema delle Camere di Commercio rileva annualmente la domanda effettiva di lavoro da parte delle imprese. Dai rapporti Excelsior emerge, infatti, che nel periodo 2004-2010 le assunzioni previste dalle imprese di diplomati con qualifica professionale, sono passate, a livello nazionale, da 142 mila ad appena 64.600.
Gli analisti dell’OCSE, presentando i brillanti risultati ottenuti dagli studenti dei paesi orientali, concordano nel ritenere che “la ricchezza di un paese e il livello di spesa per il sistema educativo non garantiscono i migliori risultati educativi”. Indubbiamente, come evidenziato dalla più recente letteratura economica e sociale, non sembra esistere una ricetta o formula magica e universale capace di risolvere la crisi educativa dei sistemi di istruzione.
Come già rappresentato nelle precedenti edizioni di questo Bollettino, tale crisi di carattere mondiale e con le già segnalate eccezioni, perdura nonostante le più diverse soluzioni adottate (più computer, classi meno numerose, stipendi più alti ai docenti, maggiori risorse assegnate, autonomia, centralizzazione, incentivi e maggiore concorrenza tra le scuole); purtuttavia “nonostante il consenso raggiunto rispetto alla questione, la priorità di cui gode e le risorse a essa assegnate, la crisi educativa mondiale non si arresta”.
Per il nostro Paese, come già evidenziato in sintesi dall’INVALSI (Istituto nazionale per la valutazione del sistema educativo di istruzione e di formazione), le problematiche rilevate circa i limitati livelli qualitativi di trasferimento delle conoscenze del sistema educativo, sono dovute non tanto al volume delle risorse destinate al sistema stesso, quanto ad un mix di fattori riconducibili ad una ridotta tensione alla qualità, ad una scarsa effettiva autonomia delle scuole e, soprattutto, dall’assenza di un efficace e condiviso sistema di valutazione uniforme e standardizzato, capace di orientare efficacemente la programmazione degli interventi e gli obiettivi formativi.
| Tab. 2 – Indagine OCSE – PISA 2009. Punteggi medi nel rendimento degli studenti italiani nelle tre diverse competenze | |||
| MACROAREA | LETTURA | MATEMATICA | SCIENZE |
| Nord Ovest | 511 | 507 | 516 |
| Nord Est | 504 | 507 | 515 |
| Centro | 488 | 483 | 491 |
| Sud | 468 | 465 | 466 |
| Sud Isole | 456 | 451 | 454 |
| TIPO DI SCUOLA | |||
| Licei | 541 | 520 | 531 |
| Istituti tecnici | 476 | 488 | 489 |
| Istituti professionali | 417 | 423 | 427 |
| Secondaria I grado | 337 | 338 | 342 |
| Formazione professionale | 399 | 422 | 417 |
| REGIONE | |||
| Abruzzo | 480 | 476 | 480 |
| Basilicata | 473 | 474 | 466 |
| Bolzano | 490 | 507 | 513 |
| Calabria | 448 | 442 | 443 |
| Campania | 451 | 447 | 446 |
| Emilia Romagna | 502 | 503 | 508 |
| Friuli Venezia Giulia | 513 | 510 | 524 |
| Lazio | 481 | 473 | 482 |
| Liguria | 491 | 491 | 498 |
| Lombardia | 522 | 516 | 526 |
| Marche | 499 | 499 | 504 |
| Molise | 471 | 467 | 469 |
| Piemonte | 496 | 493 | 501 |
| Puglia | 489 | 488 | 490 |
| Sardegna | 469 | 456 | 474 |
| Sicilia | 453 | 450 | 451 |
| Toscana | 493 | 493 | 500 |
| Trento | 508 | 514 | 523 |
| Umbria | 490 | 486 | 497 |
| Valle d'Aosta | 514 | 502 | 521 |
| Veneto | 505 | 508 | 518 |
| ITALIA | 486 | 483 | 489 |
| OCSE | 493 | 496 | 501 |
| Fonte: OCSE indagine PISA 2009 | |||
(questo post riproduce un mio contributo ad un Rapporto economico provinciale redatto nel dicembre 2010 e in corso di pubblicazione)
